推动新时代法治浙江建设谱好新篇走在前列

2019年04月11日 18:57:24
来源: 《今日浙江》 作者: 车俊

  建设法治浙江,是2006年习近平同志作出的一项重大决策部署。经过13年的实践,特别是省委全面依法治省委员会开始全面履职,标志着法治浙江建设进入新的阶段。在新的起点上建设更高水平的法治浙江,是新时代深化法治浙江建设、确保法治浙江建设继续走在前列的必然要求,也是“八八战略”再深化、改革开放再出发的应有之义。我们要认真学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上的重要讲话精神,坚定不移沿着习近平总书记开创的法治浙江建设道路砥砺前行,锚定建设法治中国示范区的目标,做到站位再提高、理念再深化、力度再加大,努力把浙江法治建设的先行优势转化为领跑态势,使法治真正成为浙江核心竞争力的重要组成部分,推动新时代法治浙江建设谱好新篇走在前列。

  把提高政治站位与增强法治意识更好地结合起来

  法治建设属于上层建筑的范畴,离开政治的法治是根本不存在的,不能把两者对立起来、割裂开来。每一种法治形态都有自身的政治逻辑,每一条法治道路都体现着不同的政治立场。我们在深化法治浙江建设工作中,要把旗帜鲜明讲政治摆在头等重要位置,认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,加强党对法治浙江建设的统一领导和统筹协调,正确处理政治和法治、改革和法治、德治和法治、依法治国和依规治党的关系,自觉抵制西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”等错误思潮影响,以高度的政治自信坚定不移走中国特色社会主义法治道路,把坚决做到“两个维护”落实到法治浙江建设的全过程各方面。特别要发挥浙江作为中国革命红船的起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地的政治优势,争当笃学践行习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的排头兵,按照法治中国决策部署,研究确定新时代法治浙江建设的“时间表”“路线图”,不断开创法治浙江建设新局面。

  把推动高质量发展与建设高水平法治更好地结合起来

  现代经济说到底是法治经济。推动高质量发展,要以高水平法治为引领。当前,一些地方和部门在处理发展与法治的关系上存在一定的误区,有的甚至说“发展要上、法治要让”,以违法追求效率,以结果正当回避甚至掩盖程序违法,这方面的教训是不少的。我们要牢固树立“法治是最好营商环境”的理念,进一步尊崇法治、厉行法治,努力使法治浙江建设与“两个高水平”建设的战略目标相适应、与我省经济社会发展走在前列相协调。当前,特别要深入思考和解答好六道题:一是如何坚持在法治的轨道上而不是轨道外深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,正确处理短期与长期、程序与效率、快与慢的关系,确保少走弯路、不走回头路?二是如何坚持以“最多跑一次”改革为牵引,更好地运用法治方式提高社会治理和风险防控能力,推动社会治理实现从理念、制度到作风的全方位深层次变革?三是如何强化法治服务大局的意识,聚焦全省工作大局,回应社会所盼所需,进一步增强立法、执法、司法、守法、普法工作的能动性,为经济社会发展提供有力法治保障和服务?四是如何用法治约束促进政府行为稳定公平透明、可预期,在法治框架内调整各类市场主体的利益关系,净化有利于高质量发展的法治环境?五是如何更好地把平等保护贯彻到立法、执法、司法、守法等各个环节,依法平等保护各类市场主体产权和合法权益?六是如何发挥我省市场经济发达和互联网技术领先的优势,打破思维定势、惯性依赖,加强思路创新、机制创新和工作流程创新,强化法治工作力量?

  把完善法治体系与优化法治环境更好地结合起来

  我省法治生态总体上是好的,但也存在法治体系建设不平衡不充分不健全的问题,法治氛围和依法办事环境形成还有很长的路要走。我们要坚持问题导向,以自我革命的勇气,刀刃向内,抓住党要依法执政、政府要依法行政这个关键,着力解决影响严格规范公正文明执法的深层次问题,加快形成完备的地方性法规规章体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系。特别是要抓住领导干部这个“关键少数”,牢固树立法律红线不可逾越、法律底线不可触碰的意识,带头尊法学法守法用法,引导全社会强化规则意识、倡导契约精神,推动全省进一步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

  把加强统筹协调与分工负责推进更好地结合起来

  深化法治浙江建设是一个系统工程,党委、政府和社会各方面都要共同负起责任来,齐抓共管、形成合力。这次省委成立依法治省委员会以及四个协调小组,并将办公室设在省司法厅,是法治建设领导机制的进一步完善和优化。要以这次调整为契机,继承发扬好的经验和做法,明确工作职责,理顺工作关系,加快健全更加科学权威高效有力的法治浙江建设推进机制。省委依法治省委员会要统筹各方、牵头抓总,把精力放在法治浙江建设的顶层设计上,实现集中领导、高效决策、统一部署。委员会各协调小组要加强协调、组织实施,在各自领域抓好工作任务的落实,及时向委员会报告工作进展情况,遇有重大情况随时报告。委员会办公室要敢于担当、当好助手,切实履行谋划、协调、督促、检查、推动等职能,务实抓好法治建设示范创建,加强典型经验沟通交流,建立法治建设督查通报机制,确保各项工作有序推进。全省各地各部门要各司其职,协同作战,像抓经济工作那样抓法治建设,像重视环境治理一样重视依法治理,特别是党政主要负责人要履行好法治建设第一责任人的责任,及时研究解决工作中的实际问题,重视加强法治工作队伍建设,从政治上工作上生活上关心法治干部的成长,为他们创造一个良好的环境。

  (作者:中共浙江省委书记。摘自车俊同志在省委全面依法治省委员会第一次会议上的讲话)

标签 - 法治意识,法治体系,法治环境
网站编辑 - 王慧
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